Luis Hernando Castillo Restrepo
Comisión Seccional de Disciplina Judicial del Valle del Cauca
luisherca@yahoo.es
Alejandra Velez Naranjo
Comisión Seccional de Disciplina Judicial del Valle del Cauca
alejandra.velez.naranjo@gmail.com
La Ley 2094 de 2021 consagra la titularidad de la potestad disciplinaria para otorgar funciones jurisdiccionales a la Procuraduría General de la Nación (PGN) en el ejercicio de la vigilancia superior de la conducta oficial de quienes son elegidos popularmente y para sancionar a dichos funcionarios con destitución e inhabilidad para el ejercicio de las funciones públicas (Congreso de la República, 2021). Pese a que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en un análisis convencional del artículo 23 del Pacto de San José, determinó que esta función les compete a los jueces mediante una sentencia no a una autoridad administrativa, el legislativo en Colombia le otorgó esta atribución a la PGN, que es un órgano administrativo. En este estudio se analizará la constitucionalidad de los efectos jurídicos de la Ley 2094 de 2021, en ocasión del ejercicio y goce de los derechos políticos y democráticos, cuando se permite por vía de ley sancionar por un órgano administrativo a un servidor público elegido popularmente. En consecuencia, este estudio pretende verificar los límites que imponen las funciones otorgadas por la Ley 2094 de 2021 a la PGN para el goce efectivo de los derechos a la participación democrática y política de los ciudadanos, pero, a la postre, quebranta el principio de separación de poderes.
Congreso de la República de Colombia (29 de junio de 2021). Ley 2094 de 2001 por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=165113
Congreso de la República de Colombia (2020). Constitución Política de Colombia 2020. www.procuraduria.gov.co: https://www.procuraduria.gov.co/iemp/media/file/ejecucion/Constituci%C3%B3n%20Pol%C3%ADtica%20de%20Colombia%202020.pdf
Consejo de Estado (15 de noviembre de 2017). Sentencia 110010325000201400360 00. Sanción de destitución a servidor elegido popularmente. Sala Pena de lo Contencioso Administrativo. https://www.consejodeestado.gov.co
Constitución Política de 1991 (2020). www.procuraduria.gov.co. https://www.procuraduria.gov.co/iemp/media/file/ejecucion/Constituci%C3%B3n%20Pol%C3%ADtica%20de%20Colombia%202020.pdf
Constitucional, C. P. E. (2015). www.corteconstitucional.gov.co. Obtenido de www.corteconstitucional.gov.co: https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/55690712/Constitucion_politica_de_Colombia_-_2015
Corte Constitucional (16 de marzo de 2004). Sentencia C-246. Expediente D-4829. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-246-04.htm.
Corte Constitucional (19 de 04 de 2010). Sentencia T-263/2010. Expediente T-2445.759.
Corte Constitucional (13 de diciembre de 2016). Sentencia C-699. Expediente D-11601. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/C-699-16.htm.
Corte Constitucional (13 de marzo de 2019). Sentencia C-111. Expediente D-12604/D-12605.
Corte Constitucional (22 de mayo de 2019). Sentencia C-223. Expediente D-12552.
Corte Interamericana de Derechos Humanos (8 de julio de 2020). Caso Petro Urrego vs. Colombia. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_406_esp.pdf.
Corte Interamericana de Derechos Humanos (2018). Derechos Políticos. Cuadernillo de Jurispridencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, núm. 7.
Corte Interamericana de Derechos Humanos (6 de agosto de 2008). Sentencia caso Castañeda Gutman vs. México. https://www.corteidh.or.cr/tablas/fichas/castanedagutman.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos (1 de septiembre de 2011). Sentencia caso López Mendoza vs. Venezuela. https://www.corteidh.or.cr/tablas/fichas/lopezmendoza.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos (23 de junio de 2005). Sentencia caso Yatama vs. Nicaragua. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_127_esp.pdf
elcastellano.org (19 de febrero de 2022). https://www.elcastellano.org/palabra/democracia
Ferrajoli, L. ( 2016). Derechos fundamentales, democracia fundamental y garantismo. Bogotá DC: Universidad Libre. Biblioteca.
Ley 734 de 2002 (2002). www.funcionpublica.gov.co: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=4589
Organización de los Estados Americanos (11 de septiembre de 2001). https://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=D-014/16#:~:text=La%20Carta%20fue%20adoptada%20por,11%20de%20septiembre%20de%202001.&text=
Real Academia Española (1 de febrero de 2022). https://dle.rae.es/democracia
República, C. d. (29 de junio de 2021). www.secretariasenado.gov.co. http://www.secretariasenado.gov.co/senado//basedoc/ley_2094_2021.html
Ruiz, M. A. (2013). Ferrajoli y la democracia. Universidad Autónoma de Madrid.
Obra bajo licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
Para asegurar la originalidad de los trabajos publicados, Saber y Justicia se auxilia de los servicios de URKUND para evitar plagio académico. https://www.urkund.com.
También puede {advancedSearchLink} para este artículo.